(Принят на 11 сессии Постоянного комитета ВСНП 9-го созыва) Указ
Председателя КНР №21 Настоящим публикуем “Закон КНР о проведе
нии тендеров”, принятый на 11 сессии Постоянного комитета ВСНП
9-го созыва 30 августа 1999 г. и вступающий в силу с 01 января 2000
г.
Председатель КНР Цзян Цзэминь
30.08.99 г.
Оглавление
1. Глава 1, общие положения
2. Глава 2, объявление тендера
3. Глава 3, участие в тендере
4. Глава 4, открытие тендерных предложений, их оценка и поб
еда в тендере
5. Глава 5, ответственность по закону
6. Глава 6, приложение
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Настоящий Закон разработан в целях стандартизации деяте
льности по проведению тендеров, защиты государственных и общес
твенных интересов, законных прав сторон, участвующих в тендере,
повышения экономической эффективности, обеспечения качества объ
ектов, выставленных на тендер.
Статья 2. Данный Закон применяется ко всем тендерам, объявляемы
м на территории Китайской Народной Республики.
Статья 3. Обязательное проведение тендера распространяется на ни
жеследующие строительно-инженерные объекты на территории Кит
айской Народной Республики, включая проектно-изыскательские раб
оты, строительные работы, надзор за проведением работ, а также за
купку важнейшего оборудования, материалов и т.д., связанных с вып
олнением проекта:
Крупномасштабные объекты инфраструктуры, другие объекты обще
го назначения и объекты, связанные с общественными интересами и
безопасностью населения,
Объекты с полным или частичным использованием государственных
инвестиций или государственных средств,
Объекты с использованием предоставленных международными орган
изациями или правительствами иностранных государств кредитов, ф
инансовой помощи.
Конкретное содержание и критерии масштабов объектов, перечислен
ных выше, устанавливаются министерствами и ведомствами Госсове
та, ответственными за планирование и развитие, вместе с соответст
вующими органами Госсовета и выносятся на утверждение Госсовета
.
В случае наличия других законов или положений Госсовета по вопрос
ам сферы применения положений об обязательном проведении тенде
ров, следует руководствоваться настоящими положениями.
Статья 4. Организациям и частным лицам запрещается разделять объ
ект на части и объявлять тендер на них, если этот объект по закону
должен быть объявлен к тендеру.
Статья 5. Вся деятельность по проведению тендера должна строитьс
я на принципе гласности, равноправия, справедливости и честности.
Статья 6. Деятельность по проведению тендера на объекты , по кот
орым в соответствии с законодательством должны проводиться тен
деры, не подлежит региональным или ведомственным ограничения
м. Организациям и частным лицам запрещается ограничивать или от
казывать в участии в тендере заинтересованным юридическим лицам
, а также другим организациям, по мотивам представления ими инте
ресов других регионов или отрасли промышленности.
Статья 7. Деятельность по объявлению тендера и сторон, участвующ
их в нем, должны подчиняться контролю в соответствии с законодат
ельством.
Соответствующие органы административного надзора на основании з
аконодательства осуществляют контроль за объявлением и проведен
ием тендера, в соответствии с законодательством осуществляют про
верку выявленных в ходе его объявления и проведения нарушений.
Конкретное распределение полномочий органов административного
контроля и соответствующих органов по объявлению и проведению т
ендера, устанавливается Госсоветом.
Глава 2. Объявление тендера.
Статья 8. Распорядителем тендера является юридическое лицо или д
ругая организация, которая в соответствии с положениями законодат
ельства делает заявку на проведение тендера и проводит его.
Статья 9. В случае, если объект, выставленный на тендер в соответс
твии с положениями КНР требует процедуры проверки и утвержден
ия, то в первую очередь он должен пройти процедуру проверки и утв
ерждения, после чего оформляется разрешение.
Распорядитель тендера должен иметь соответствующие средства ил
и уже полученный источник дохода, что должно быть соответствую
щим образом отмечено в тендерной документации.
Статья 10. Тендеры делятся на два типа: открытый и по приглашен
ию
под открытым тендером понимается, что распорядитель тендера по
средством публичного объявления приглашает юридических лиц или
другие организации, которые не отобраны специально, принять учас
тие в тендере.
под тендером по по приглашению понимается, что объявитель тенд
ера посредством приглашения на участие в тендере приглашает при
нять участие в нем специально отобранных юридических лиц или др
угих организаций.