商业概况
随着国民经济的发展,经济建设战略重点的调整,俄罗斯的商业在发展的同时也伴随着些不稳定因素。
几十年来,商品零售总额逐渐增加,与此同时,商品结构也发生了变化。在零售总额之中,非食品商品(文化生活用品、日用品,特别是耐用品)的比重不断增加,而食品的比重则相对下降。在食品商品中,高质量食品,如鱼、肉、奶、蛋、水果等比重在增加,粮食制品比重下降,这反映了俄罗斯居民生活的提高和日用轻工业的迅速发展。
60年代以来,商业的物质技术基础有所发展和改善,现代化的商业网络和公共饮食业网相继出现,先进的技术设备和经营方式也得到一定的应用。
俄罗斯商业虽然得到一定的发展,但在整个国民经济中,仍然是一个薄弱环节。这是商业体制不完善、商业与工业严重脱节的后果,同时存在一些技术和设备上的问题,如商业网点、营业面积严重不足,设备陈旧,机械化程度低等。
近几年,由于经济全面衰退,商业也相应萧条;这主要由两个方面原因造成:一是社会产品急剧减少,尤其是消费品;1992年1~9月,消费品生产下降14%,其中食品生产下降23%,轻工业生产下降24%;二是居民收入的增长速度大大低于价格上涨速度,同时居民存款也大大贬值,这使居民购买力急剧下降;消费品严重不足加上居民购买力降低,致使1992年前9个月的零售商品流转额下降39%。
伴随着零售商品流转额的急剧下降,商品价格急剧上涨,1992年工业品批发价格上涨了33倍,商品零售价格上涨25倍,其中许多食品价格提高了上百倍,到1993年上半年,食品价格又上涨了数倍,尤其是食品价格,这些造成了商业的一片混乱;表现在市场上,一方面是商品供应奇缺,百姓家庭了无存储,一方面是私营商人囤货居奇,哄抬市价。
为了刺激商业的发展,俄罗斯政府推行私有化,把大量的百货商店转入私人手中,并订出计划,每月出售大约8000家百货商店和服务性企业,这将大大提高商业私营化程度。
商业形式
目前,俄罗斯存在着四种商业形式。即国营商业、合作社商业、集体农庄贸易,以及近几年随着私有化的推行而日益壮大的私营商业,在这四种形式中,国营商业日益失去主导地位,而私营商业发展势头迅猛,极有可能会后来居上。
国营商业
这是国家所有制商业,国营商业是经营消费品的主要形式,国营商业除包括俄罗斯商业部系统的商业组织和企业外,还包括工业部系统的职工供应处、文化部、卫生部等非工业部系统的专业网点。
国营商业企业和组织的固定资产和流动资金由国家预算拨款和本单位所得利润组成,绝大部分国营商业网点设在城镇,主要为城市居民服务;国营商业在全国批发商业和零售商业中仍占优势;约占48%的工农业部分产品目前还集中于国营商业。
合作社商业
这是集体所有制商业。其财产由合作社成员所缴入社费和股金、经营活动所得利润形成,建立合作社商业的原则是自愿原则和物质利益的原则,主要为农村地区和小城镇居民服务,其出售价格与国营商业相比较为灵活,除提供商业服务外,合作社商业还从事收购农产品和原料,发展个人副业等;合作社商业占全国商业零售总额的23%左右。
从事合作社商业的主要有:消费合作社商业网络和手工业合作社商业网络。除国营商业、消费合作社商业外,近年来,又出现了国营一合作社联合公司和跨部门联合公司,如农工商联合公司。
集体农庄贸易
原苏联时期,农业合作化过程中,集体农庄贸易就已出现。在集体农庄和公民个人的财产基础上建立集体农庄市场。经营国营农场、集体农庄和劳动者个人完成任务后剩余的农副产品,以及副业产品,这种形式是城市居民食品供应的必要补充来源。
集体农庄贸易主要是经营私人生产的剩余产品的一种形式。因此,这种形式能刺激农副产品产量的增加,扩大城乡商品交换的渠道,改善农产品的供应,同时增加集体农庄和劳动者个人的收入。
近几年,俄罗斯出现了农贸市场,这是改革措施推行的结果。这种商业形式对居民的农副产品供应能起到促进作用,这种市场,由官办改为民办,管理由行政管理改为经济杠杆调控,在农贸市场上,产品价格不加明确限制,由市场自行产生、浮动。
私营商业
在长期的中央计划经济指导下,俄罗斯私营经济一直增势甚微,原苏联解体后,随着私有化的推行,私有经济开始迅猛发展,私有商业企业的不断建立,这是原苏联经济市场化的重要步骤,也是对商业形式的一个补充,俄罗斯提出《关于财产非垄断化(私有化)》法律草案,使更多的居民和劳动集体拥有私有财产,甚至把国营企业、合作社企业自愿联合改造成股份制公司,出售或拍卖给私人业主。
私有化的推行,在商业领域尤为显著。如批发性和零售商业设施企业、公共饮食业及生活服务设施、国营合作社贸易等领域,目前俄罗斯已有40%以上的商店实行了私有化,农村出现了37万多个私人农场,而且每月以约8000的速度增加,资本额也越来越大,仅在商业流通领域,拥有百万美元以上的私人业主已超过1万,他们正在改变俄罗斯的商业服务内容和形式。