平安中期の武将。鎮守府将軍良将の子。下総を本拠として勢力をふるい、父の遺領問題などから承平五年伯父国香を殺し、平将門の乱を起こす。関八州の支配を企て、常陸・上野・下野の国府を攻略して、下総猿島郡石井郷に王城を営み、新皇を自称。朝廷を模して文武百官を任命したが、平貞盛、藤原秀郷らに攻められ、天慶三年猿島で敗死した。(～九四〇)